Охрана окружающей среды

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (а. environment protection; н. Umweltschutz; ф. protection de l'environnement; и. proteccion de ambiente) — комплекс мероприятий по оптимизации или сохранению окружающей природной среды. Цель охраны окружающей среды — противодействие негативным изменениям в ней, которые имели место в прошлом, происходят сейчас или предстоят.

Общие сведения. Причиной неблагоприятных явлений в окружающей среде могут быть природные факторы (в особенности вызывающие стихийные бедствия). Однако актуальность охраны окружающей среды, превратившейся в глобальную проблему, связана главным образом с ухудшением состояния окружающей среды в результате активно растущего антропогенного воздействия. Это обусловлено демографическим взрывом, ускоряющейся урбанизацией и развитием горных разработок и коммуникаций, загрязнением окружающей среды различными отходами (см. также Загрязнение природной среды), чрезмерной нагрузкой на пахотные, пастбищные и лесные земли (в особенности в развивающихся странах). Согласно оценке Программы OOH по окружающей среде (ЮНЕП), к 2000 численность населения на Земле достигнет 6,0-6,1 млрд. человек, 51% из которых — горожане. При этом количество городов с населением 1-32 млн. человек достигнет 439, урбанизированные территории займут свыше 100 млн. га. Урбанизация обычно ведёт к загрязнению воздуха, поверхностных и подземных вод, ухудшению состояния флоры и фауны, почв и грунтов. В результате строительства и благоустройства на урбанизированных территориях перемещаются десятки млрд. т грунтовых масс, в широких масштабах осуществляется искусственное укрепление грунтов. Растёт объём подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (см. Подземные сооружения).

Вследствие утечек воды из сети водоснабжения, осушительных мероприятий, интенсивного водоотбора в пределах городских территорий нарушается режим подземных вод. Это приводит к переувлажнению (в т.ч. подтоплению, иногда к загрязнению) грунтов. Обводнение грунтов сопровождается оползнями, карстообразованием, вторичным засолением или рассолением и другими явлениями. В результате интенсивных откачек воды и водопонижения происходит оседание земной поверхности, например в Мехико к началу 80-х гг. до 9 м, в Тайбэе до 8,6 м, в Токио до 4,3 м, в Осаке до 3,1 м. В результате горнотехнической деятельности в мире нарушено не менее 15-20 млн. га земель, из них 59% площади использовано под различные горные выработки, 38% — под отвалы пустой породы или отходы обогащения, 3% представляют собой места оседания, провалов и других нарушений поверхности, связанных с подземными разработками. Объём образовавшихся отвалов пород и производственных отходов приблизился к 2000 км³.

Для получения минерального сырья и топлива человечество вынуждено использовать всё более глубокие слои земной коры (золоторудные шахты ЮАР, например, достигли отметок 3-4 км ниже земной поверхности; амплитуда высот между дном наиболее глубоких карьеров и поверхностью самых высоких отвалов превышает 1100 м). Горные предприятия существенно загрязняют атмосферу (например, добыча угля сопровождается выделением свыше 30 млрд. м³ метана и свыше 20 млрд. м³ CO₂). Образование газопылевых выделений свойственно также породным отвалам и складам полезных ископаемых. Самовозгорание породных отвалов угольных шахт приводит к поступлению в атмосферу в течение суток в среднем свыше 10,8 кг CO, около 5-6 кг SO₂, 0,6 кг Н₂S и NO_x, с 1 м² поверхности. Горнодобычные работы сопровождаются искусственным водопонижением. Только при добыче угля из шахт и разрезов откачивается около 14 км³ воды в год. Сброс откачиваемых и сточных вод ведёт к загрязнению поверхностных водных объектов различными солями, нефтепродуктами и тяжёлыми металлами. Сдвижение горных пород на подрабатываемых территориях, оседание поверхности, снос породы с отвалов и рассеивание загрязняющих веществ оказывают негативное влияние и на состояние земельных ресурсов.

Значительные поступления загрязняющих веществ происходят в зонах коммуникаций и транспортных узлов (90 т пыли на 1 км железнодорожного полотна в год). При эксплуатации нефтепроводов наибольший ущерб окружающей среде наносят аварийные утечки нефти.

Растущие масштабы выработки энергии — один из главных факторов антропогенной нагрузки на окружающую среду. Деятельностью человека нарушается энергетический баланс в природе. В 1984 выработка первичной энергии составила 10,3 млрд. т условного топлива за счёт сжигания угля (30,3%), нефти (39,3%), природного газа (19,7%), работы ГЭС (6,8%), АЭС (3,9%). Кроме того, 1,7 млрд. т условного топлива вырабатывалось за счёт использования дров, древесного угля и органических отходов (в основном в развивающихся странах). К 2000 ожидается увеличение выработки энергии на 60% по сравнению с уровнем 1980.

В районах земного шара с высокой концентрацией населения и промышленности масштабы производства энергии стали соизмеримыми с радиационным балансом, что оказывает заметное влияние на изменение параметров микроклимата. Большие энергозатраты на территориях, занятых городами, горнодобывающими предприятиями и коммуникациями, приводят к значительным изменениям атмосферы, гидросферы и геологической среды.

Одна из самых острых экологических проблем, обусловленных усилением техногенного воздействия на природную среду, связана с состоянием атмосферного воздуха. Она включает ряд аспектов. Во-первых, охрана озонного слоя, необходимая в связи с ростом загрязнения атмосферы фреонами, оксидами азота и др. К середине 21 в. это может привести к снижению содержания стратосферного озона на 15%. Наблюдениями в течение последних 30 лет (к 1986) выявлена тенденция снижения концентрации озона в атмосфере над Антарктидой в весеннее время. Такие же сведения получены для полярной области Северного полушария. Вероятная причина частичного разрушения озонного слоя — рост концентрации хлорорганических соединений антропогенного происхождения в атмосфере Земли. Во-вторых, рост концентрации CO₂, происходящий в основном за счёт увеличивающегося сжигания ископаемого топлива, обезлесения, истощения гумусового слоя и деградации почв (рис. 1).

С конца 18 века в атмосфере Земли накопилось около 540 млрд. т CO2 антропогенного происхождения, за 200 лет содержание CO₂ в воздухе увеличилось с 280 до 350 ч/млн. К середине 21 в. ожидается удвоение концентрации газа, имевшей место перед началом HTP. В результате комбинированного действия CO₂ и других "тепличных" газов (CH₄, N₂О, фреоны) к 30-м годам 21 века (а по некоторым прогнозам, раньше) может произойти повышение средней температуры приземного слоя воздуха на 3±1,5°С, причём максимальное потепление произойдёт в околополярных зонах, минимальное — у экватора. Ожидается увеличение скорости таяния ледников и подъёма уровня океана более 0,5 см/год. Рост концентрации CO₂ ведёт к увеличению продуктивности наземных растений, а также к ослаблению транспирации, последнее может привести к существенному изменению характера водообмена на суше. В-третьих, кислотные осадки (дождь, град, снег, туман, роса с pH менее 5,6, а также сухие аэрозольные осаждения соединений серы и азота) стали существенными компонентами атмосферы. Они выпадают в странах Европы, в Северной Америке, а также в районах крупнейших агломераций Азии и Латинской Америки. Главная причина кислотных осадков — поступление соединений серы и азота в атмосферу при сжигании ископаемого топлива в стационарных установках и двигателях транспорта. Кислотные осадки наносят ущерб зданиям, памятникам и металлическим конструкциям; вызывают дигрессию и гибель лесов, снижают урожай многих сельскохозяйственных культур, ухудшают плодородие почв, имеющих кислую реакцию, и состояние водных экосистем. Закисление атмосферы негативно отражается на здоровье людей. Общее загрязнение атмосферы достигло значительных размеров: годовые выбросы пыли в атмосферу в 80-х гг. оценены в 83 млн. т, NO₂ — 27 млн. т, SO₂ — свыше 220 млн. т (рис. 2, рис. 3).

Проблема истощения водных ресурсов вызвана ростом потребления воды промышленностью, сельским и коммунальным хозяйствами, с одной стороны, и загрязнением водных источников — с другой. Ежегодно человечеством используется в среднем свыше 3800 км3 воды, из них в сельском хозяйстве 2450, промышленности 1100, на коммунально-бытовые нужды 250 км³. Быстро растёт потребление морской воды (пока её доля в общем водозаборе 2%). Загрязнение многих водных объектов суши (в особенности в странах Западной Европы и Северной Америки) и вод Мирового океана достигло опасного уровня. Ежегодно в океан попадает (млн. т): 0,2-0,5 ядохимикатов; 0,1 — хлорорганических пестицидов; 5-11 — нефти и других углеводородов; 10 — химических удобрений; 6 — фосфорных соединений; 0,004 — ртути; 0,2 — свинца; 0,0005 — кадмия; 0,38 — меди; 0,44 — марганца; 0,37 — цинка; 1000 — твёрдых отходов; 6,5-50 — твёрдого мусора; 6,4 — пластмасс. Несмотря на принимаемые меры, самое опасное для океана нефтяное загрязнение не уменьшается (по некоторым прогнозам будет увеличиваться до тех пор, пока будет расти добыча и использование нефти и нефтепродуктов). В Северной Атлантике нефтяная плёнка занимает 2-3% площади. Наиболее загрязнены нефтью Северное и Карибское моря, Персидский залив, а также прилегающие к Африке и Америке участки, где осуществляются её перевозки танкерным флотом. Опасные размеры приобрело бактериальное загрязнение прибрежных вод некоторых густонаселённых регионов, в частности Средиземного моря. Вследствие загрязнения вод промышленными стоками и отходами в ряде районов мира возник острый дефицит пресной воды. Водные ресурсы истощаются также косвенным путём — при вырубке лесов, осушении болот, снижении уровня озёр в результате водохозяйственных мероприятий и др. В связи с необходимостью поисков новых водных ресурсов, прогнозирования их состояния и выработки рациональной стратегии водопользования в основном для густонаселённых, высокоиндустриальных и высокоразвитых земледельческих областей водная проблема приобрела международный характер.

Одна из главных экологических проблем связана с ухудшением состояния земельных ресурсов. Антропогенная нагрузка на сельскохозяйственные и лесохозяйственные земли в энергетическом выражении несоизмеримо меньше, чем на земли под городами, коммуникациями и горными разработками, однако именно она — причина основных потерь флоры, фауны и почвенного покрова суши. Хозяйственная деятельность человека на продуктивных землях ведёт к изменению рельефа, уменьшению запасов и загрязнению поверхностных и подземных вод. В мире ежегодно в почвы вносится свыше 120 млн. т минеральных удобрений и свыше 5 млн. т ядохимикатов. Из 1,47 млрд. га пахотных угодий орошается 220 млн. га, из которых более 1 засолены. За историческое время в результате проявления ускоренной эрозии, дефляции и других негативных процессов человечество потеряло почти 2 млрд. га продуктивных сельскохозяйственных земель. На территориях с аридным, семиаридным и семигумидным климатом, а также на продуктивных землях областей с гипераридным климатом проблема земельных ресурсов связана с опустыниванием (см. Пустыня). Опустыниванию подвержена площадь в 4,5 млрд. га, на которой проживает около 850 млн. человек, оно быстро развивается (до 5-7 млн. га в год) в тропических районах Африки, Южной Азии и Южной Америки, а также в субтропиках Мексики. Большой ущерб состоянию сельскохозяйственных земель наносит ускоренная эрозия, вызываемая тропическими ливнями, характерными для стран с тропическим, постоянно и переменно влажным климатом.

Увеличение площади земель, переводимых в сельскохозяйственное использование, для строительства дорог, посёлков и промышленных (в первую очередь горнодобывающих) предприятий, вызывает стремительное обезлесение, происходящее в основном в тропическом поясе, в районах влажно-тропических лесов, экосистемы которых объединяют от 0,5 до 3 млн. видов организмов, являясь самым крупным хранилищем генетического фонда Земли. Значительная роль в обезлесении играют также промышленные рубки леса. Отсутствие во многих развивающихся странах запасов ископаемого топлива, а также высокие цены на него обусловили то, что около 80% заготавливаемой здесь древесины расходуется на топливо. Скорость обезлесения 6-20 млн. га в год. Быстрее всего обезлесение идёт в Южной Америке, восточной и юго-восточной Азии и Западной Африке. За 1960-80 площадь влажно-тропических лесов уменьшилась в 2 раза, а всех лесов тропического пояса почти на 1/3.

Важная для человечества проблема — охрана геологической среды, т.е. верхней части литосферы, которая рассматривается как многокомпонентная динамическая система, находящаяся под воздействием инженерно-хозяйственной деятельности человека и, в свою очередь, в известной степени определяющая эту деятельность. Главнейший компонент геологической среды — горные породы, содержащие наряду с твёрдыми минеральными и органическими компонентами газы, подземные воды, а также "населяющие" их организмы. Кроме того, геологическая среда включает различные объекты, созданные в пределах литосферы человеком и рассматриваемые как антропогенные геологические образования. Все эти компоненты — составляющие единой природно-технической системы — находятся в тесном взаимодействии и определяют её динамику.

В формировании структуры и свойств геологической среды существенную роль играют процессы взаимодействия геосфер. Антропогенное воздействие обусловливает развитие природно-антропогенных и возникновение новых (антропогенных) геологических процессов, которые приводят к закономерным изменениям состава, состояния и свойств геологической среды.

Согласно оценке ЮНЕСКО к 2000 добыча важнейших полезных ископаемых достигнет 30 млрд. т, к этому времени будет нарушено ещё 24 млн. га земель, в 2 раза увеличится количество твёрдых отходов на единицу массы готовой продукции. Удвоятся размеры транспортно-коммуникационной сети. Потребление воды возрастёт примерно до 6000 км3 в год. Снизится площадь лесных земель (на 10-12%), на 10-20% увеличится площадь пашни (по сравнению с 1980).

Исторический очерк. На необходимость гармонии между обществом и природой указывали в своих трудах К. Маркс, Ф. Энгельс и В. И. Ленин. Маркс, например, писал: "Человеческие проекты, не считающиеся с великими законами природы, приносят только бедствия" (Маркс К., Энгельс Ф., Соч., т. 31, с. 210). Эта фраза была особо отмечена в конспектах В. И. Ленина, который подчёркивал, что "заместить силы природы человеческим трудом, вообще говоря, также невозможно, как нельзя заместить аршины пудами. И в индустрии, и в земледелии человек может только пользоваться действием сил природы, если он познал их действие, и облегчать себе это пользование посредством машин, орудий и т.п." (Ленин В. И., ПСС, т. 5, с. 103).

В России обширные мероприятия по охране природы были предусмотрены ещё указами Петра I. Московским обществом испытателей природы (основанном в 1805), Русским географическим обществом (основанном в 1845) и др. публиковались статьи, в которых поднимались вопросы природоохранного плана. Об актуальности сохранения равновесий в окружающей природной среде в 1864 писал американский учёный Дж. П. Марш в книге "Человек и природа". Идеи защиты природной среды на международном уровне пропагандировал швейцарский учёный П. Б. Саразин, по инициативе которого в 1913 в Берне (Швейцария) было созвано первое международное совещание по охране природы.

В 30-х гг. 20 века советский учёный А. Е. Ферсман, рассмотрев в глобальном масштабе антропогенное воздействие на природную среду, пришёл к выводу, что "хозяйственная и промышленная деятельность человека по своему масштабу и значению сделалась сравнимой с процессами самой природы... Человек геохимически переделывает мир" (Ферсман А. Е., Избр. труды, т. 3, с. 716). Неоценимый вклад в понимание глобальных особенностей эволюции природной среды внёс В. И. Вернадский. Раскрыв происхождение трёх внешних геосфер, он сформулировал, по-видимому, главный закон геологического развития: в едином механизме литосферы, гидросферы и атмосферы живое вещество Земли "исполняет величайшей важности функции, без которых он не мог бы существовать". Тем самым В. И. Вернадский фактически установил, что биотический "надкомпонент" в природной среде обладает функциями управления, т.к. в тонкой "плёнке жизни" на планете концентрируются и одновременно рассеиваются из неё огромные количества работоспособной энергии. Выводы учёного вплотную подводят к определению стратегии охраны природы: управление природной средой, её возобновимыми ресурсами должно быть построено в соответствии с тем, как организовано живое вещество и преобразованная им среда обитания, т.е. необходимо учитывать пространственную организацию биосферы. Знание вышеупомянутого закона позволяет назвать важнейшим критерием состояния природной среды степень редуцированности планетарной биоты человеком. Указывая на начавшееся превращение биосферы в ноосферу, Вернадский подчёркивал стихийный характер многих изменений в природной среде, спровоцированных человеком.

Основное внимание к решению проблем охраны окружающей среды уделяется после 2-й мировой войны 1939-45. Учения Вернадского о живом веществе — биосфере-ноосфере и Ферсмана о техногенезе получили широкое развитие в работах многих советских и отдельных зарубежных учёных (А. П. Виноградов, А. В. Сидоренко, А. Л. Яншин, Б. С. Соколов, Е. М. Сергеев, В. А. Ковда, Ю. А. Израэль, А. И. Перельман, М. А. Глазовская, Ф. Я. Шипунов, П. Дювеньо и др.). В эти же годы росло международное сотрудничество, нацеленное на решение экологических проблем. В 1948 учёными-биологами создан Международный союз охраны природы (МСОП), в 1961 — Всемирный фонд дикой природы (ВВФ). С 1969 широкие междисциплинарные исследования проводятся специально созданным Научные комитетом по проблемам окружающей среды (СКОПЕ). Большая работа ведётся под эгидой OOH, по инициативе которой в 1972 создана постоянно действующая Программа OOH по окружающей среде (ЮНЕП). В рамках OOH природоохранные проблемы решают также: Всемирная метеорологического организация (BMO), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная морская организация (ИМО), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Международная комиссия по окружающей среде и развитию (MKOCP) и др. ЮНЕСКО осуществляет или участвует в ряде программ, главные среди которых: "Человек и биосфера" (МАБ), Международная гидрологическая программа (МГП) и Международная программа по геологической корреляции (МПГК). Большое внимание проблемам охраны окружающей среды уделяют Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейское экономические сообщество (ЕЭС), Организация американских государств (ОАГ), Лига арабских стран по вопросам образования, культуры и науки (АЛЕКСО).

В 1972 при комитете СЭВ по научно-техническому сотрудничеству сформирован Совет по вопросам охраны и улучшения окружающей среды, который особое внимание уделяет проблемам воспроизводства природной среды. Ряд природоохранных мероприятий тесно связан с реализацией долгосрочных целевых программ сотрудничества в ключевых отраслях народного хозяйства стран — членов СЭВ.

Генеральная Ассамблея OOH приняла в 1982 Всемирную хартию природы, которая является развитием Стокгольмской декларации об окружающей человека среде (1972) и Всемирной стратегии охраны природы, разработанной МСОП (1980). 5 общих принципов хартии гласят: природа должна охраняться, а основные процессы в ней не нарушаться; генетическое разнообразие на Земле не должно ставиться под угрозу; принципы охраны природы должны распространяться на всю Землю — и на сушу, и на океан; все экосистемы и природные ресурсы должны использоваться так, чтобы сохранялась оптимальная устойчивая продуктивность; природа должна быть застрахована от деградации, связанной с военными действиями. В 1986 принято решение о проведении в 90-х гг. крупной междисциплинарной Международной геосферно-биосферной программы (МГБП).

Охрана атмосферного воздуха. Представителями 28 государств (в т.ч. CCCP) в 1985 подписана Венская конвенция по охране озонного слоя. Этот документ предусматривает сотрудничество стран-участниц в организации систематических наблюдений за озонным слоем атмосферы и мер противодействия его изменению. 34 страны Европы, а также США и Канада подписали Конвенцию о трансграничном загрязнении атмосферы, в которой указано, что страны должны стремиться к ограничению и по возможности к постоянному уменьшению и предотвращению загрязнения воздуха. 20 стран-членов региона Европейской экономической комиссии, включая CCCP, УССР и БССР, подписали Протокол (1985) о 30%-ном сокращении в ближайшие 10 лет объёмов выбросов или трансграничных потоков сернистых соединений. Для этого во многих странах широко внедряются приёмы десульфации топлива, увеличивается использование природного газа, практически не содержащего серы, расширяется применение на ТЭС очистных установок по улавливанию диоксида серы; осуществляется также снижение эмиссии соединений азота. В ряде стран-членов СЭВ разрабатываются и внедряются меры по экономии топлива и энергии. Например, внедрение агрегатов с использованием циклонных устройств позволяет снизить на 10% расход топлива и в 10 раз выброс вредных веществ в атмосферу.

При добыче полезных ископаемых открытым способом производится подавление, связывание и улавливание пыли в процессе буровзрывных и погрузочно-транспортных и других работ (мокрое бурение, бурение с отсосом пыли, взрывание без развала горнорудной массы, орошение водой и растворами, применение пен, нанесение на отвалы, борта карьеров и карьерные дороги эмульсионных и плёночных покрытий, орошение, биологическая рекультивация отвалов и карьерных выемок, утилизация отвальных пород).

При подземных разработках помимо пылеподавления ведётся борьба с загрязнением атмосферы вредными газами (используются различные газоочистительные установки); терриконики отсыпаются по схемам, исключающим самовозгорание пород (см. также Атмосфера).

Охрана вод суши. Эта проблема нашла отражение в различных региональных соглашениях и международных проектах, в особенности МГП ЮНЕСКО. С целью улучшения водохозяйственной ситуации с 1981 осуществляется Главный региональный проект ЮНЕСКО по использованию и охране водных ресурсов в сельских районах стран Латинской Америки и Карибского бассейна. В рамках МГП периодически осуществляется обмен опытом между специалистами из различных государств. В 1962 начало работу Совещание руководителей водохозяйственных органов стран-членов СЭВ. С 1977 осуществляется многосторонняя международная программа глобального контроля качества воды в реках, озёрах и геологической среде — ГСМОС/Вода. Активное участие в её выполнении принимают ЮНЕП, ВОЗ, BMO и ЮНЕСКО.

В целях снижения воздействия горнодобывающей промышленности на состояние водных ресурсов на предприятиях принимаются различные меры, направленные на уменьшение водопритоков в горных выработках: организация предварительного осушения; заградительный дренаж (в т.ч. контурный и с использованием систем водопонизительных и водопоглощающих скважин), поглощающий дренаж с обособленным отводом воды; изоляция водоисточников, например водонепроницаемыми завесами (экранами), создание надёжных систем канализирования ливневого и талого стоков с территории горного отвода; откачка талых и дождевых вод из мест оседаний и провалов; нормированный расход технологической воды. Водопритоки направляются по путям, обеспечивающим минимальное дополнительное загрязнение среды. Это достигается устройством изолированных от горных массивов водоотливных канав, на шахтах — устройством промежуточных водосборников нестандартного типа для сбора незагрязнённых вод, на карьерах — регулированием внутрикарьерного стока с устройством временных отстойников. Кроме того, производится очистка шахтных вод (нейтрализация, осветление от механических примесей, извлечение органических соединений, солей и металлов химическими, физическими и биологическими методами), использование шахтных вод в замкнутом цикле горнодобывающих и рудоперерабатывающих производств и др.

Охрана вод Мирового океана. Меры по снижению негативного влияния человека на воды океана предусмотрены рядом международных и региональных соглашений: Конвенцией по предотвращению загрязнения морей сбросами отходов и других материалов (1972); Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов (1973); Конвенцией о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью в результате разведки и разработки минеральных ресурсов морского дна (1977). В ряде регионов действуют межгосударственные соглашения по ограничению поступления загрязняющих веществ с суши в прилежащие акватории. Большое значение для сохранения и управления природными комплексами как океана, так и суши имеет информация, получаемая с помощью сети станций глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС).

Охрана земель. Оценка почвенных ресурсов стран мира стала возможной после издания в 1971-75 Почвенной карты мира масштаба 1:5000000 ФАО — ЮНЕСКО. В 1983 Бюллетень Международного общества почвоведов опубликовал "Всемирную почвенную политику", адресованную международным и региональным организациям, а также правительствам всех стран. В этом документе сконцентрирована информация о стратегии и мерах по охране почв мира.

Генеральной Ассамблеей OOH рекомендован План действий по борьбе с опустыниванием (ПДПБО), включающий мероприятия на национальном и региональном уровне. Рассмотрение в 1984 результатов реализации ПДПБО показало, что улучшение положения наблюдалось в CCCP и Китае и в меньших масштабах — в орошаемых районах промышленно развитых стран Северной Америки и Европы. К объективным причинам неудачи осуществления ПДПБО относятся неблагоприятная климатическая обстановка в период после 1977, сохранение высоких темпов роста населения и поголовья скота, а также напряжённая политическая и военная обстановка во многих засушливых районах мира.

На противодействие ускоренной эрозии почвенного покрова, вызываемой тропическими ливнями, направлен проект, который осуществляется учёными ряда развивающихся стран и США (ACEAH — США) по защите водосборных территорий. Накоплен значительный опыт применения эффективных мер по снижению нарушений поверхности при добыче полезных ископаемых. На карьерах добыча сочетается с внутренним отвалообразованием. Существуют схемы разделения карьерного поля, когда первоначально часть карьера отрабатывают с временным складированием пород вскрыши на борту, а оставшуюся часть отрабатывают с внутренним отвалообразованием и направляют заскладированные породы в выработанное пространство. При подземном способе разработки при опасности оседания земной поверхности горнодобывающие работы включают закладку выработанного пространства пустой породой. Для сокращения потерь продуктивных земель отвалы и хвостохранилища размещаются на пустошах; породы отвалов и снимаемой при промышленном строительстве почвы используются для улучшения бесплодных земель, совершенствуется отвалообразование путём уменьшения его землеёмкости или приспособления для последующей быстрой и простой рекультивации.

Охрана флоры и фауны суши регламентируется многими международными конвенциями и соглашениями. В рамках МАБ с 1981 создана Северная научная сеть, объединяющая научные исследования учёных северных стран (в т.ч. CCCP) по трём приоритетным направлениям: экологические условия и землепользование в зоне субарктических берёзовых лесов; биосферные заповедники в субполярных и полярных районах; практика землепользования и растительноядные животные в тундре и северной тайге. В целях охраны природных сообществ, генетического разнообразия и отдельных видов разработан План по биосферным заповедникам, одобренный в 1984 Международным координационным советом программы МАБ. Работы по биосферным заповедникам ведутся в 62 странах под эгидой ЮНЕСКО, ЮНЕП и МСОП. По инициативе ЮНЕСКО, ЮНЕП, ФАО и МСОП расширяется сеть охраняемых территорий наиболее ценных массивов влажно-тропических лесов. Сохранение в ненарушенном состоянии около 10% площади девственных лесов может обеспечить защиту хотя бы 50% видов организмов. В развивающихся странах для снижения объёма промышленных рубок в девственных лесах увеличивается использование лесопосадок, общая площадь которых достигает несколько млн. га. Растёт площадь плантаций экспортных сельскохозяйственных культур, это должно снизить использование лесных ресурсов для продажи древесины на мировом рынке.

Охрана геологической среды. Основные виды охраны геологической среды: охрана минеральных и энергетических ресурсов недр; охрана подземных вод; охрана массивов горных пород как источника ресурсов естественного подземного пространства и создания искусственных подземных резервуаров и помещений; охрана и улучшение природных и антропогенных грунтов как оснований для размещения наземных сооружений и составляющих природно-технических систем; прогноз и борьба со стихийными бедствиями. Цели охраны геологической среды как источника невозобновимых полезных ископаемых: обеспечение научно-обоснованного, рационального использования природных минеральных и энергетических ресурсов, наибольшей технически возможной и экономически целесообразной полноты их извлечения из недр, комплексного использования месторождений и добытого минерального сырья на всех стадиях переработки; рациональное использование минерального сырья в экономике и утилизация отходов производства, исключающие неоправданные потери минерального сырья и топлива. Повышению эффективности охраны геологической среды способствуют увеличение масштабов применения альтернативных методов получения минерального сырья (например, добыча полезных ископаемых из морской воды), замена природных материалов синтетическими и др.

Мероприятия по охране подземных вод направлены на предотвращение проникновения вредных (и вообще загрязняющих) веществ в горизонты подземных вод и их дальнейшего распространения. Охрана подземных вод включает: осуществление технических и технологических мер, направленных на многократное использование воды в технологическом цикле, утилизацию отходов, разработку эффективных методов очистки и обезвреживания отходов, предотвращение проникновения сточных вод с поверхности Земли в подземные воды, уменьшение промышленных выбросов в атмосферу и водные объекты, рекультивацию загрязнённых почв; соблюдение требований к порядку проведения разведки месторождений подземных вод, проектированию, строительству и эксплуатации водозаборных сооружений; осуществление собственно водоохранных мероприятий; управление водно-солевым режимом подземных вод.

К профилактическим мероприятиям относятся: систематический контроль за уровнем загрязнения подземных вод; оценка масштабов и прогнозов изменения загрязнения; тщательное обоснование размещения проектируемого крупного промышленного или сельскохозяйственного объекта с тем, чтобы его отрицательное воздействие на окружающую среду и подземные воды было минимальным; оборудование и строгое соблюдение зон санитарной охраны участка водозабора; оценка воздействия проектируемого объекта на подземные воды и окружающую среду; изучение защищённости подземных вод для обоснованного размещения промышленных и других объектов, водозаборных сооружений и планирования водоохранных мероприятий; выделение и учёт фактических и потенциальных источников загрязнения подземных вод; ликвидация заброшенных и бездействующих скважин, перевод на крановый режим самоизливающихся скважин. Важнейший вид этих мероприятий — создание специализированной сети наблюдательных скважин на крупных промышленных объектах и централизованных водозаборах для контроля за состоянием подземных вод.

Специальные защ